为认真贯彻落实中央关于国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的决策部署，继5月23日市委办公厅、市政府办公厅印发《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》之后，近日，市普法教育依法治市领导小组会议又审议通过《济南市2017年度重点单位普法责任清单》《关于加强以案释法工作的实施意见》《关于加强媒体公益普法宣传的实施意见》《关于加强和改进“法治六进”工作的实施意见》等四个文件，进一步健全完善“谁执法谁普法”普法责任制度体系。

一是实行重点单位普法责任清单制。

按照中央和省、市部署要求，推动落实制定本部门普法规划、年度普法计划和普法责任清单，每年制定重点部门普法责任清单。今年选取了32个重点单位，由各单位从本部门（单位）工作特点、工作重点和执法司法任务实际出发自行拟定，市普法办审核把关拟定了《济南市2017年度重点单位普法责任清单》，报请市普法教育依法治市领导小组会议审议通过。今年的普法责任清单，共性普法责任有6条，32个重点单位个性普法责任共 134 条。主要内容包括本部门今年普法工作的重点任务、重点宣传的法律法规、重点普法对象、责任单位及负责人员等，实现了普法责任量化、细化、精准化。

二是进一步落实以案释法制度。

按照中央、省、市有关部署要求，市普法办起草了《关于加强以案释法工作的实施意见（审议稿）》，先后征求了法院、检察院等相关领导小组成员单位的意见，明确法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法的五项具体措施：完善以案释法案例精选机制；建立以案释法案例发布制度，结合党委政府中心工作和社会热点问题，通过新闻发布会、通报会等形式，定期开展以案释法工作；推动以案释法与法治实践相融合，注重在执法司法和法律服务过程中开展以案释法，把案件审理、执法行为和法律服务变成普法教育的过程；用好系统内以案释法阵地和平台，法院、检察院、公安、司法行政机关等充分发挥系统内阵地平台作用，通过多种形式开展以案释法；强化媒体以案释法宣传工作， 推动各类宣传媒体落实公益普法社会责任，打造新媒体以案释法品牌。

三是进一步推动媒体落实公益普法责任。

根据十八届四中全会推动落实媒体公益普法责任的部署要求，市普法办起草了《关于加强媒体公益普法宣传的实施意见（审议稿）》，先后征求市委宣传部、市文化广电新闻出版局、市工商行政管理局等部门单位的意见建议，经市普法教育依法治市领导小组会议审议通过，明确了媒体公益普法四项内容：明确责任主体，总体上将媒体划分为新闻媒介、互联网站、新媒体、户外广告媒介、其他广告媒介五个类别；明确宣传内容，主要包括大力学习宣传宪法和中国特色社会主义法律体系、党委政府中心工作、社会主义核心价值观、法治实践活动、法治建设经验成效、法治建设先进人物六个方面的内容；明确时间节点，围绕全市中心任务和重点工作开展公益普法的日常宣传，以国家宪法日、法律颁布纪念日、重大传统节日等重要时间节点为契机开展公益普法集中宣传；明确刊发标准，对报纸、广播、电视、互联网、公共场所宣传媒介开展公益普法宣传的频次、时长、版面、总量等方面均作出具体要求。

四是进一步加强和改进“法治六进”工作。

市普法办根据新的形势任务对“法治六进”工作提出的新要求，着力在作用认识、推进方式、重点任务、督导落实等方面，起草了《关于加强和改进“法治六进”工作的实施意见》。在调整完善“法治六进”工作推进方式上，将市政法各部门领导班子成员联系包挂城区街道（镇）调整为市政法各部门联系包挂区县，市政法各部门中层干部联系包挂本部门联系城区的街道（镇），县（区）政法机关联系包挂街道（镇）工作由各区县根据实际情况调整完善。在调整完善“法治六进”服务保障任务上，紧紧围绕依法服务大局、依法维护稳定、依法保障民生，具体抓好开展法治宣传教育、补齐社会治理短板、消除安全隐患、化解矛盾纠纷、维护群众合法权益“五项任务”，其中，根据“双实”信息等基础工作发展实际，适应大数据、云计算等高科技发展应用的新趋势，将“摸清‘双实’信息”，调整为“补齐社会治理短板”。在健全完善“法治六进”督导考核制度上，进一步完善工作督导制度、问题报告制度和分类分级督办制，将“法治六进”工作纳入全市科学发展综合考核“增强全民法治观念”考核和社会治安综合治理、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责等考核，形成全方位、多层次、科学有效的考核评价体系。