为贯彻落实党中央、国务院和省市关于深入开展依法行政、转变政府职能的部署要求,济南市发改委以建立健全随机抽查制度为抓手,创新管理方式,改革执法手段,有力推动了法治机关制度化、规范化、程序化建设。
一是明确随机抽查依据,确保执法有据。为了实现执法行为的权威性、严肃性、科学性,随机抽查制度严格以国家法律法规为准绳,严禁逾越法律法规红线,确保随机抽查具体行政执法行为始终在法律法规允许的范围内正常实施。
二是明确随机抽查的内容和范围,确保执法行为内容清晰。对随机抽查具体行政执法行为的内涵进行了详细界定,特别是对随机抽查的事项、被抽查事项要点等进行了细致划分,保障了被抽查对象对执法行为的知情权。
三是明确随机抽查形式、流程、方式,确保执法行为具体化程序化。随机抽查作为重要改革举措,必须要有相应实施细则,才能真正落到实处。通过细化随机抽查各环节的具体内涵和要素要件,使随机抽查执法行为始终在完善制度体系的约束下运行,发挥法治效应。