一是优化程序服务大局。坚持主动作为、靠上服务，特别针对要件、难件，变“坐等送审”为“提前介入”，起草阶段即参与相关调研工作，提前掌握基本情况，提升文件质量；缩短审查时间、提高审查效率，做到“即来即审”。

二是严把程序依法审查。将公开征求意见纳入起草必经程序，要求必须经政府门户网站或部门网站广泛征求民意。涉及重大事项的，按照《山东省行政程序规定》，要求起草部门举行听证会、论证会或进行风险评估。

三是规范程序建章立制。完善部门规范性文件制定程序基础上，起草《济南市政府规范性文件制定程序规定》，进一步规范政府规范性文件制定程序。同时，及时完善规范性文件电子监督系统平台、健全相关管理机制，不断提升文件审查规范化、系统化、科学化水平。