在4月14日至16日举办的学习贯彻十八届四中全会精神普法骨干培训班上，市司法局局长、市普法办主任谢圣仁在讲话中提出，要着眼“四个准确把握”，积极适应法治建设新要求，全面提升依法治市工作新境界。

　　一是准确把握“四个全面”战略布局，理清普法依法治市工作的基本定位。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了“四个全面”战略布局。普法依法治理是全面推进依法治国的长期基础性工作，在“四个全面”战略布局中具有重要的基础地位和作用。正如习近平总书记所要求的，全社会都要尊法学法守法用法，把法治思维、法治方式贯彻到治国理政的全过程、落实到改革发展的大棋局，法治才能成为中国前进的坚强保障。普法依法治理工作正是推进全社会尊法学法守法用法、运用法治思维法治方式的最基础的工作，普法依法治市工作抓好了、抓实了，依法治市就有了牢固的、可靠的根基，就有了坚实的基础，因此，我们要站在协调推进“四个全面”战略布局的高度，深刻认识普法依法治理工作的基本定位和地位作用，进一步提升做好普法依法治理工作的思想境界。

　　二是准确把握十八届四中全会的战略要求，理清转型发展时期的法治建设责任。党的十八届四中全会是党的历史上第一次专题研究依法治国的全会，具有十分重要的里程碑意义。全会审议通过的《决定》，科学确定了依法治国的总目标和路线图，是推进法治中国建设的纲领性文件，必将引领国家治理领域进行一场广泛而深刻的革命。我们从事的普法依法治理工作，担负着将法治内化为全社会的根本价值理念的重任，担负着强化法治思维法治方式、推进社会治理体系法治化的重任。作为普法骨干、普法工作者，在贯彻落实四中全会精神、推进依法治国进程中责任重大。当前，济南正处在全面推进依法治市的关键时期。王文涛书记在履新讲话中强调抓好“四件事”，其中之一就是坚定不移抓法治。全市广大普法工作者要切实认清肩负的神圣使命，进一步增强做好新形势下普法依法治理工作的责任感和紧迫感，解放思想，真抓实干，在全力推进法治济南建设中履职尽责、建功立业。

　　三是准确把握法治宣传教育的新内涵，理清普法工作转型发展的新思路。四中全会《决定》提出“要深入开展法治宣传教育”。从“法制宣传教育”到“法治宣传教育”，一字之差，内涵发生了深刻变化。第一，范围更大。“法治宣传教育”既包括对法律体系、法律制度、法律知识的宣传，也包括对立法、执法、司法、守法等一系列法治实践活动的宣传。第二，领域更广。“法治宣传教育”拓展到立法、执法、司法、守法等法治建设各个领域，不再仅限于法治建设“守法”环节的普法领域。第三，价值观念更强。“法治宣传教育”更加突出了法治理念和法治精神的培育，注重培育全社会一种法治价值观和信仰，把法治宣传教育提升到一个新境界。第四，实践能力要求更高。习近平总书记指出，法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。“法治宣传教育”正是贯彻了这一精神，更加突出法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法、以身作则，更加突出公民特别是领导干部运用法治思维和法治方式能力的培养。全市广大普法工作者要深刻理解法治宣传教育的科学内涵，找准工作着力点和主攻方向，创新思路，创新措施，切实把法治宣传教育工作推向一个新高度。

　　四是准确把握“全面推进依法治国”任务措施，理清深化法治济南建设的基本路径。党的十八届四中全会《决定》既描绘了“宏伟蓝图”，也立足顶层设计指出了“微观路径”，对法治宣传教育提出了一系列非常具体、可操作性很强的微观制度和措施，如实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制，把宪法法律列入党委（党组）中心组学习内容，列为党校、行政学院、社会主义学院必修课，把法治教育纳入国民教育体系、纳入精神文明创建内容，健全媒体公益普法制度，建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，加强普法讲师团和普法志愿者队伍建设等。这些任务和措施，是对30年普法工作经验的深刻总结和对普法规律认识的进一步深化，也为开展法治宣传教育工作设定了具体任务，指出了具体路径，我们一定要深入研究，加强协调配合，落实各自责任，一项一项抓好落实，确保十八届四中全会确定的目标任务贯彻始终、取得实效。