第三期

　　贯彻落实十八届四中全会精神全面推进依法治市专刊（3）

（总第647期）

济南市普法教育依法治市领导小组办公室          2015年2月5日

2014年泉城普法十大闪光点

　　党的十八届四中全会提出，把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作。2014年是落实“六五”普法规划和“五五”依法治市纲要的关键年。在市委、市政府正确领导下，市司法局、市普法办坚持围绕中心服务大局，着力构建“大普法”格局，着力推进普法工作创新发展，着力增强普法工作实效，在全市涌现出一大批普法工作闪光点。现梳理出2014泉城普法十大闪光点如下：

　　一、依法行政：全市领导干部行政程序专题法治讲座举办

　　在推进依法治国、建设法治政府和法治社会中，程序具有独立价值。2014年9月5日，市委、市政府举办全市领导干部行政程序专题法制讲座，北京大学法学院副院长、博士生导师王锡锌教授作了《行政程序与法治政府建设》专题辅导。市几大班子领导，市直各部门主要负责同志，各县（市）区党委政府主要领导、分管领导，各乡镇（街道办事处）主要负责同志听取讲座。

　　二、宪法与我们的生活：我市举办首个国家宪法日系列庆祝活动

　　围绕“弘扬宪法精神，建设法治中国”主题，开展多种形式的国家宪法日宣传活动，宣传宪法知识，弘扬宪法精神，在全社会形成学习宪法、宣传宪法、遵守宪法、维护宪法的浓厚法治氛围。12月1日，市委政法委、市人大内司委、市委宣传部、市普法办、市司法局、市法制办联合举办“宪法与我们的生活”——济南市迎接首个国家宪法日座谈会。12月4日，市委宣传部、市文明办、市普法办、市司法局、市广播电视台、市律师协会和市中区委、区政府联合举办国家宪法日庆祝活动，举办宪法知识展览，现场开展宪法法治宣传和法律咨询服务活动。市中级人民法院举行法官宪法宣誓仪式，省律师协会在泉城广场举行宪法宣誓仪式。各县（市）区、大中小学校，都举行了宪法日庆祝活动。

　　三、拒绝诱惑·警惕诈骗：防范涉众型经济犯罪法制宣传走进千家万户

　　2014年5月24日,市司法局、市普法办启动“拒绝诱惑·警惕诈骗”——济南市打击防范涉众型经济犯罪集中法制宣传活动，并组织开展巡回宣传。全市政法机关开展集中宣传周6次，在主流媒体刊播典型案例50多个、200多次，设置宣传展板13000多块，发放宣传册20余万份、入户明白纸400余万张，发送手机短信2000多万条，广泛宣传有关防范涉众型经济犯罪的法律知识，有效提高群众依法防范经济风险的意识和能力。

　　四、媒体普法：媒体公益法治节目成为泉城普法亮点

　　济南电视台、济南人民广播电台品牌栏目《以案说法》《生活看法》《有话好好说》《交通进行时》《今晚不关机》等法治类节目发挥了很好的法治宣传作用，收视率、收听率保持较高水平。《生活看法》栏目通过“警示台”“实验室”“服务区”等板块，关注法治民生，进行普法宣传；济南经济广播《以案说法》栏目为市民提供免费法律咨询服务；济南交通广播设置法律专栏，邀请专业律师做客直播间，在线解答听众在交通生活中遇到的法律问题，并针对典型交通案例进行分析讲解。通过这些栏目，市民群众受到生动的普法教育，增强了法治意识和权利意识，提高了通过法治思维和法治方式解决矛盾问题的自觉性。

　　五、青少年学生普法：教育部门深入开展“法制进校园”主题活动

　　市教育局在全市教育系统集中开展“法制进校园”主题活动，以“学法守法用法四个一”“青少年法制教育多媒体课件资源征集”“青少年法制教育专题调研”“领导干部法制培训”四个子活动为重点，分别从学生、教师、领导干部、学校4个维度进行全方位、多层面的法制宣传教育活动。其中，“学法守法用法四个一”形式多样、学生参与性强、教育意义明显，让学生知法懂法、守法用法，提高了青少年的法律意识。
  六、防范未成年人犯罪：市关工委开展“‘未成年人零犯罪’社区（村）、学校”创建活动

　　市关心下一代工作委员会充分发挥“五老”作用，深入开展预防青少年犯罪活动。市关工委法治宣传教育小组专门制定《关于“‘未成年人零犯罪’社区(村)、学校”创建活动的实施方案》，在全市部署开展“‘未成年人零犯罪’社区（村）、学校”创建活动，全市535个社区、4546个村和191所中学参与到创建活动当中，95%以上的创建单位达到了创建目标，全市未成年人犯罪率比2013年下降了17.9%。2014年11月，市关工委联合公、检、法、司等部门，对10个县（市)区的创建活动进行了考核验收。

　　七、普法阵地建设：全市法制宣传和法治文化示范基地达123个

　　把法治文化阵地建设作为法治济南建设的“重头戏”，历下区洪山宪法主题公园成为全国首个宪法主题公园，洪山宪法主题公园、市中区民法主题广场、燕山普法主题公园被命名为全省首批“法治文化建设示范基地”，济南监狱警示教育基地、济南市“曙光新天地之家”、历城双语实验学校、山东省实验中学被命名为全省首批“法制宣传教育示范基地”。新建商河县法治文化广场、济阳县法韵广场、历下区法律援助主题文化广场等一批法治文化示范基地，全市法制宣传教育和法治文化建设示范基地达到123个，把法治文化融入到社会文化生活中，在潜移默化中培育了公民的法治观念和法治信仰。

　　八、法庭普法：市法院庭审旁听、“法庭影院”走进市民生活

　　2014年4月22日，济南市中级人民法院向社会公布了《济南市中级人民法院庭审旁听办法（试行）》，公民凭身份证等有效证件就可以直接到济南中院申请旁听庭审，还可以通过济南中院官方网站、法院民生热线进行旁听预约，“让旁听成为公民的一种生活方式”，“公民旁听庭审会变得像买火车票一样容易”。历下区法院创新“微电影”“法庭影院”法治宣传模式，拍摄涉及酒驾、劳动维权、青少年犯罪预防、职务犯罪等专题微电影20集，制作《没有证据的车祸》《神秘的大清库金》《传授犯罪方法的人》等15部影片，LED大屏幕定时播放,网站、微博视频点播，依托城区近3000辆公交车移动媒体，开展“法庭影院伴您行”活动。

　　九、“法援在线”：新媒体普法受关注

　　在手机用户和网民持续增加的信息社会，以微博、微信、网站等为重点的新媒体普法，正在成为普法新亮点。济南市法律援助中心与山东法援在线信息技术有限公司联合推出“法援在线”微信服务平台，集“微信”“微博”“网站”“客服”四位一体，设有法援行动、志愿团队、普法课堂、在线答疑等板块，为手机用户提供便捷高效的法律咨询、法律援助、普法宣传等服务。开通半年来，解答群众法律咨询1.8万人次，受理法律援助事项300多项，与手机用户进行互动交流，成为在线法律维权、在线普法的好平台，“指尖上”的微服务、“掌心上”的公共法律服务平台，引起社会广泛关注，得到司法部和省市领导、有关部门的肯定。

　　十、公共法律服务：开展公共法律服务普法

　　7月27日，济南市司法局公共法律服务大厅正式启用。服务大厅占地面积350平方米，将司法行政系统承担的法律援助、法律服务、法治宣传等公共法律服务职能和审批服务职能整合于一体，为市民提供“一站式”免费法律服务。相继建立历下区司法局便民综合法律服务大厅、章丘市司法行政综合服务中心、平阴县矛盾纠纷1148联合调处中心。新购2辆“公共法律服务便民直通车”，集法律服务、普法宣传、人民调解、法律援助等功能于一体，成为“流动式”的普法工作站，把法治宣传、法律服务送到群众家门口。将12348法律咨询热线与82710636法律援助热线“二线合一”，与12345市民服务热线联动，建成融法律咨询、法律援助与普法宣传于一体的公共法律服务热线。

　　（市司法局 市普法办）