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济南普法简报 2013(第39期)
发布日期:2014-01-22浏览次数: 字体:[ ]

第三十九期

(总第621期)

济南市普法教育依法治市领导小组办公室          2013年12月27日

市地税局深入开展税法宣传提高依法治税水平

  今年以来,市地税局结合部门自身特点,紧紧围绕税收中心工作,突出重点,创新形式,丰富载体,大力开展税法宣传和依法治理工作,有效地促进了依法征税、依法纳税和依法管税。

  一、创新形式,丰富载体,深入开展税法宣传活动

  一是开展“普法宣传服务进千企万家”活动。深入宣传《山东省地方税收保障条例》,做好税收法律知识“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”的“六进”活动,重点加强了对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和个体工商业户等五类人员的税收法制宣传教育,把群众亟需了解的税收政策特别是税收优惠、纳税服务送到他们面前,有效指导纳税人依法履行纳税义务。二是认真开展税法培训。针对当前地税工作需要和纳税人关心的热点难点问题,上半年集中举办了纳税人税法培训班,培训期间开展了税法宣传、需求征集、满意度调查、征纳交流和纳税人权益保护等活动。三是开展“地税局(所)长服务日”活动。每月9日上午,市局、县(市)区局和中心税务所负责人到办税服务厅、12366座席或通过外部网站,面对面地为纳税人解决涉税问题,了解纳税服务需求,听取意见和建议。四是播放税法宣传公益广告。在济南电视台通过城市电视、移动电视、手持电视三个平台滚动播放税法宣传公益广告,范围覆盖市区繁华路段十字路口15块户外LED电视大屏及分布在宾馆、酒店、医院、车站、商场等处的500台室内电视和450台高清图片播放机,以及全市2000辆公交车上的移动电视、30万用户的手持电视等,营造了浓厚的税法宣传氛围。

  二、突出重点,加强监督,扎实推进依法治税工作

  紧紧围绕“提高收入质量、防范执法风险”重点工作,采取多种措施规范执法,尤其是利用信息化优势加强执法过程监督,有效地促进了依法征税、依法纳税和依法管税。

  一是从源头上防范执法风险。积极开展清理行政规范性文件和梳理行政事项审批工作。按照严谨、及时、清晰的标准,整理归集现行有效的规范性文件,全年共处理规范性文件9件,梳理行政服务事项24项、行政强制事项2项、行政许可事项2项。对自行制订的规范性文件进行自查,并对行政处罚裁量标准进行总结梳理和说明,加强了对基层行使裁量权实际操作的指导。建立重大税收执法裁量权行使案件报备制度,由市局对局属各单位的重大裁量权案件进行合理性和合法性审查,并加强工作指导。

  二是从过程上防范执法风险。抓好税收预警。认真落实执法预警报告制度,每月发布《执法预警通报》,紧密跟踪执法热点难点,对出现的新情况、新问题及时进行预警,提请征管一线予以关注并规避各种执法风险。全年共发布12期,预警问题30多个。深化执法责任制考核。坚持开展网上月考核、月通报和责任追究制度,系统执法过错数量逐月下降,执法过错数量由过去的几千条下降到现在的几十条。探索实行信息化技术防控执法风险。在长清分局试点运行税收执法风险防控平台。该平台围绕税收执法权运行主线,在标准化执法的基础上,从排查出来的风险点入手,依托省局“大集中”系统数据,通过对风险进行事前预警提示、事中流程控制、事后监督考核,初步实现了税收执法风险的全过程防范和控制。

  三是借助外部力量防范执法风险。抓好审计配合。配合省审计厅、市审计局2012年度税收管理情况专项审计,完成了对历下、市中、槐荫、天桥、高新、历城、平阴、济阳、商河、章丘等征收单位的延伸审计检查。建立与市审计局的综合治税联动机制。市审计局在对企业和有关单位领导任职的经济责任审计中,凡是涉及税款问题的,由市审计局以《审计建议书》的形式统一移送市地税局,由市地税局按照相关规定进行监督税款入库及处罚。全年共受理审计局转办30多户审计建议书,有12户60多万税款及罚款全部在规定时间入库,进一步巩固了地税部门的执法主体地位。

(市地税局 陈常斌供稿)    

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