类别
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考 核 项 目
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考核方法
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考 核 标 准
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得分
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一、
组
织
领
导
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20分
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1、党委、人大、政府重视，普法依法治理工作列入重要议事日程，统一计划、部署、检查、总结，定期听取情况汇报，解决工作中遇到的问题。（4分）
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听取汇报、查阅会议记录和有关文件资料。
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党委、人大、政府和政协的年度工作计划和工作报告中有普法依法治理工作内容，2分;党委、政府每年至少听取一次专题工作汇报和研究解决普法依法治理工作中的问题，2分。
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2、党委、政府转发“六五”普法规划，党委印发“五五”依法治理规划（纲要），人大常委会通过决议（决定），“一府两院”制定实施意见。（5分）
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听取汇报、查阅有关文件资料。
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党委、政府转发“六五”普法规划，党委印发“五五”依法治理规划（纲要），2分；人大常委会通过决议（决定），2分;“一府两院”制定实施意见，1分。
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3、人大、政协对“六五”普法规划和“五五”依法治理规划（纲要）的贯彻落实情况定期调研、视察，听取汇报，进行审议。（2分）
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听取汇报、查阅有关文件资料。
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人大、政协每年组织普法依法治理工作调研或视察，2分。
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4、健全完善普法依法治理工作领导机构和办事机构，根据工作需要，及时予以调整和充实。制定并落实领导小组成员单位责任制。（4分）
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听取汇报、查阅会议记录和有关文件资料。
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普法依法治理领导小组及其办事机构健全，2分；每年至少召开1次普法依法治理领导小组会议，听取汇报，研究部署工作，1分；制定并落实领导小组成员单位责任制，1分。
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5、普法办公室人员配备到位，工作职责明确，工作制度健全，文件资料管理规范。（3分）
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听取汇报、查阅有关文件资料。
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办公室工作人员不少于3人，1分；工作职责明确，工作制度健全1分；文件资料齐全，管理规范，1分。
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6、每年制定普法依法治理工作意见（要点、计划、实施方案)，做到年初有部署，年内有检查，年度有总结。（2分）
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查阅有关
文件资料。
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每年制定普法依法治理工作意见（要点、计划、实施方案)，1分；每年进行年度工作总结，1分。
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二、
法
制
宣
传
教
育
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22分
︶
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7、认真学习贯彻党的十八大精神，突出抓好宪法、国家基本法律法规和社会主义法治理念的宣传，教育和引导公民树立宪法意识，维护宪法权威，自觉践行社会主义法治理念，形成学法尊法守法用法的社会氛围。（2分）
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听取汇报、查阅有关文件资料。
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认真学习党的十八大精神，抓好宪法、国家基本法律法规和社会主义法治理念的宣传，教育和引导公民树立宪法意识，2分。
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8、围绕党委政府中心工作，深入学习宣传与促进经济社会发展、保障改善民生、人与自然和谐发展等相关的法律法规，为“加快科学发展，建设美丽泉城”营造良好法治环境。
（2分）
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听取汇报、查阅有关文件资料。
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开展与促进经济社会发展、保障改善民生、人与自然和谐发展等相关的法律法规的宣传教育，2分。
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9、全面深化“法律六进”活动，结合实际，制定实施意见，广泛开展以“深化法律六进，服务科学发展”、“深化法律六进，推进依法治国”为主题的法制宣传教育活动，“法律六进”工作深入扎实。（2分）
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听取汇报、查阅有关文件资料。
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制定《关于开展“深化法律六进，服务科学发展”法制宣传教育主题活动的实施意见》、《关于开展“深化法律六进，推进依法治国”法制宣传教育主题活动的实施意见》，1分；“法律六进”工作深入扎实，1分。
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10、建立健全党委（党组）理论中心组集体学法、政府办公会前学法、领导干部法制讲座、法律知识年度考试、任前法律知识考试等制度。加强对领导干部学法用法工作情况的考核，并作为考察、任用干部的重要依据。把法制教育纳入各级党校和行政学院的培训计划，加强领导干部法律知识培训。开展“领导干部法治能力提升年”活动，制定实施意见或方案。（2分）
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听取汇报、查阅有关文件资料、抽查学法记录。
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建立健全党委（党组）理论中心组集体学法、政府办公会前学法、领导干部法制讲座、法律知识年度考试、任前法律知识考试等制度，加强对领导干部学法用法工作情况的考核和法律知识培训，1分；制定《关于开展领导干部法治能力提升活动的实施意见》，1分。
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11、开展“法律进机关”活动。贯彻落实《关于进一步加强全%E5%B8%82公务员学法用法工作的通知》，制定相应的意见或实施方案。把公务员学法作为创建学习型机关的重要内容，建立健全公务员法律知识培训、考试考核制度，公务员年度学法不少于40小时；组织公务员年度法律知识考试，并将公务员学法用法考试考核成绩作为公务员任职和年度考核的重要依据；组织司法和行政执法人员进行专业法培训，组织专业法律知识考试，对执法人员进行上岗前法律知识培训，实行持证上岗制度。（2分）
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听取汇报、查阅有关文件资料、抽查学法记录。
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制定《关于进一步加强公务员学法用法工作的实施意见》，1分；建立健全公务员法律知识培训、考试考核制度，公务员全年学法不少于40小时，组织公务员年度法律知识考试，组织司法和行政执法人员进行专业法培训和考试，1分。
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12、开展“法律进乡村”活动。贯彻落实《关于进一步加强农村法制宣传教育工作的通知》，农村法制教育阵地健全，经常性地开展法制宣传教育活动。加强乡村法制教育“七个一”建设：每个乡镇设立一个法制辅导站、建立一个法制宣讲团，每个行政村建立一条法制宣传街、一所村民法制学校、一个法律图书室（橱），每个村民小组建立一个法制宣传栏，村民每户一套法律知识读本。加强农村“两委”成员法制教育，落实培训、轮训等制度。贯彻落实《关于进一步加强农民工法制宣传教育工作的通知》，农民工法制教育有计划、有安排、有要求、有落实。（2分）
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听取汇报、查阅有关文件资料、实地察看。
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制定《关于进一步加强农村法制宣传教育工作的通知》，农村法制教育阵地健全，乡村法制教育“七个一”建设落实好，农村“两委”成员法制教育落实，1分；制定《关于进一步加强农民工法制宣传教育工作的通知》农民工法制教育有计划、有安排、有要求、有落实，1分。
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13、开展“法律进社区”活动。加强社区法制教育“七个一”建设：每个社区建立一个法制宣传橱窗、一个法律图书室（橱）、一支专兼职人员相结合的法制宣传教育队伍、一所社区居民法制学校，每季度开展一次法制宣传教育主题活动，每户居民一套法律知识读本，每个县（%E5%B8%82）区建立一个普法广场或法制宣传公园。开展经常性的“法律进社区”活动，对城镇居民学法内容年度有计划、有安排、有落实。
（2分）
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听取汇报、查阅有关文件资料、实地察看。
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社区法制教育“七个一”建设落实好，对城镇居民学法内容年度有计划、有安排、有落实1分；每个县（%E5%B8%82）区建立一个普法广场或法制宣传公园，1分。
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14、开展“法律进学校”活动、青少年“法律伴我成长”主题活动。加强学校法制教育“五个一”建设：建立一个法制宣传栏，建立一个法律图书室或一组法律图书架，每季度上一次法制教育课，每年开展一次法制教育主题实践活动，每年组织一次普法考试。中小学校法制教育工作计划、课时、教材、师资、考试得到落实，注重法制教育师资队伍建设，健全法制副校长聘任制度，加强法制副校长、法制辅导员培训工作。建立青少年法制教育基地，学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育格局进一步完善。（2分）
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听取汇报、查阅有关文件资料、实地察看。
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学校法制教育“五个一”建设落实好，中小学校法制教育工作计划、课时、教材、师资、考试“五落实”，法制副校长聘任制度健全，1分；制定《关于开展“法律伴我成长”青少年主题教育活动的实施意见》，1分。
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15、开展“法律进企业”活动。贯彻落实《关于进一步加强企业经营管理人员学法用法工作的通知》，加强企业法制教育“五个一”建设：建立一套企业人员学法制度，建立一个法制宣传栏，每人一套法律知识读本，每年开展一次法律知识培训，每年组织一次普法考试。建立健全企业经营管理人员法律知识培训、企业领导干部学法用法、职工法制教育、法律顾问等制度。制定培训计划，分期分批对企业经营管理人员进行法制培训，组织企业中层以上干部进行年度法律知识考试。（2分）
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听取汇报、查阅有关文件资料、实地察看。
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制定《关于进一步加强企业经营管理人员学法用法工作的通知》，1分；企业法制教育“五个一”建设落实好，建立健全企业经营管理人员法律知识培训、企业领导干部学法用法、职工法制教育、法律顾问等制度，定期对企业经营管理人员进行法制培训，组织企业中层以上干部进行年度法律知识考试，1分。
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16、开展“法律进单位”活动。加强单位法制教育“五个一”建设：每个单位建立一套工作人员学法制度、一个法制宣传栏，每人一套法律知识读本，每年组织一次法制教育课、一次普法考试。法制宣传教育工作做到有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核。（2分）
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听取汇报、查阅有关文件资料、实地察看。
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单位法制教育“五个一”建设落实好，法制宣传教育工作有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核，2分。
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17、组织开展“12·4”全国法制宣传日系列活动；组织开展消费者权益保护、道路交通安全等主题法制宣传活动；组织开展主题法制宣传日、宣传周、宣传月和纪念日等活动；组织开展专项法制宣传活动。（2分）
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听取汇报、查阅有关文件资料。
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组织开展“12·4”全国法制宣传日系列活动，1分；组织开展主题法制宣传日、宣传周、宣传月和纪念日等活动，1分。
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三、
依
法
治
理
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22分
︶
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18、制定依法治理规划（纲要），有实施依法治理的规范性或指导性文件，积极推进区域、行业、基层依法治理工作。（2分）
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听取汇报、查阅有关文件资料。
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制定依法治理规划（纲要），有实施依法治理的规范性或指导性文件，2分。
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19、认真贯彻落实“深化法治城%E5%B8%82创建，建设法治济南动员大会”精神，建立健全组织领导机构和办事机构，制定出台开展创建活动的意见、量化考评标准细则，召开启动大会。把创建活动纳入经济社会发展总体规划，建立目标管理责任制，推进创建活动扎实开展。（2分）
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听取汇报、查阅有关文件资料。
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制定出台开展法治县（%E5%B8%82、区）创建活动的意见、量化考评标准细则，1分；建立健全组织领导机构和办事机构，召开启动大会，把创建活动纳入经济社会发展总体规划，建立目标管理责任制，1分。
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20、党委、政府完善决策机制，重大行政决策实行公开征求意见、合法性审查、风险评估、集体决策制度，不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。（2分）
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听取汇报，查阅有关文件资料。
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党委、政府重大行政决策实行公开征求意见、合法性审查、风险评估、集体决策制度，2分。
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21、加强地方立法和规章制度建设，不断提高立法建章质量。及时清理、修订规章和规范性文件，建立健全规章制度，推进各项管理工作的规范化、制度化。（2分）
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听取汇报、查阅有关文件资料。
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加强地方立法和规章制度建设，及时清理、修订规章和规范性文件，2分。
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22、认真贯彻《济南%E5%B8%82推进依法行政若干制度规定》，不断完善依法行政体制和机制，健全依法行政制度，严格依法行政程序，强化行政行为监督，规范行政执法。创新政府管理方式，促进法治政府、服务政府、责任政府建设。（2分）
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听取汇报、查阅有关文件资料。
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完善依法行政体制和机制，健全依法行政制度，严格依法行政程序，强化行政行为监督，规范行政执法，1分；加快建设法治政府、服务政府、责任政府，1分。
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23、深化司法体制改革和工作机制改革，提高司法队伍素质，规范司法行为，维护司法公正，提高办案质量和效率。推进审判公开和检务公开、警务公开，加强法治化管理和监督，全面推进公正司法。（2分）
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听取汇报、查阅有关文件资料
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深化司法体制改革和工作机制改革，维护司法公正，1分；推进审判公开和检务公开、警务公开，加强法治化管理和监督，1分。
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24、大力推进乡村、社区、企业、学校等基层依法治理，加强基层民主法治建设。按照“民主法治示范村”创建标准，积极开展创建活动；积极推进城%E5%B8%82社区依法治理，不断提高社区法治化管理水平；积极开展企业依法治理，建立健全规章制度，实行依法决策、依法经营、依法管理；积极开展依法治校活动，建立健全规章制度，实行依法施教、依法育人，对学校周边环境进行专项整治。（4分）
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听取汇报、查阅有关文件资料，向有关部门和群众了解情况。
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积极开展“民主法治示范村”创建活动，1分；积极开展“法治社区”创建活动，1分；积极开展“诚信守法企业”创建活动，1分；积极开展“依法治校示范学校”创建活动，对学校周边环境进行专项整治，1分。
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25、深入开展平安创建活动，全面提升社会治安防控能力。大力加强基层派出所、司法所、法庭等政法基层组织建设，推进社会管理法治化。（3分）
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听取汇报、查阅有关文件资料。
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深入开展平安创建活动，1分；全面提升社会治安防控能力，1分；大力加强基层派出所、司法所、法庭等政法基层组织建设，1分。
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26、社会管理综合治理责任落实，及时调解和化解各类矛盾纠纷。创新社会管理方式，更加注重运用法律手段调节社会关系，平衡社会利益，解决社会矛盾。（3分）
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向有关部门和群众了解情况。
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社会管理综合治理责任落实，1分；及时调解和化解各类矛盾纠纷，1分；注重运用法律手段调节社会关系，平衡社会利益，解决社会矛盾，1分。
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四、
法
治
文
化
建
设
︵
20分
︶
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27、高度重视法治文化建设，并将其纳入普法依法治理整体工作规划；法治文化建设经费列入年度财政计划，并得到保障落实。（2分）
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听取汇报、查阅有关文件资料。
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高度重视，并将其纳入整体工作规划，1分；法治文化建设经费保障到位，1分。
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28、贯彻落实全%E5%B8%82法治文化建设年、推进年、展示年部署安排，积极开展法治文化建设年、推进年、展示年活动。
（4分）
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听取汇报、查阅有关文件资料。
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制定法治文化建设年、推进年、展示年活动实施意见，活动扎实深入，4分。
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29、扩大法治文化阵地覆盖面，加大法治文化阵地建设的投入，大力加强法治主题公园、法制宣传广场、法制宣传长廊等法治文化阵地建设。（4分）
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听取汇报、查阅有关文件资料、实地察看。
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有一定数量、有规模、有特色、有影响的精品法治文化阵地，4分。
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30、善于发挥法治文化的教育功能，组织开展法制文艺作品创作和评比，推出一批法制文艺精品。法治文化内容丰富、形式多样。（4分）
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听取汇报、查阅有关文件资料、实地察看。
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法治文化的表现形式多种多样，能够全方位、多层次地展现法治文化的丰富内容，2分；内容丰富，集专业性、实用性、趣味性于一体，2分。
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31、以开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动为契机，积极开展法治文化活动，法治文化效果明显、影响广泛。（4分）
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听取汇报、查阅有关文件资料、实地察看。
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不断提高法治文化活动水平，使%E5%B8%82民能够受到法律文化的熏陶，逐渐形成社会主义法治理念，2分；法制宣传效果明显，宣传的内容和形式深受群众喜爱，群众的知晓率、参与率、满意率较高，2分。
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32、法治文化设施齐备、管理规范，活动扎实有效。（2分）
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听取汇报、查阅有关文件资料、实地察看。
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有固定场地，活动开展具有一定规模。设施完备，能够充分满足法治文化传播的实际需要，1分；管理制度健全规范，保障宣传活动正常有序开展，1分。
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五、
形
式
载
体
︵
6分
︶
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33、充分发挥广播、电视、报刊、网络等传媒的作用，大力开展公益性法制宣传。办好新闻媒体的法制宣传栏目，积极开办普法网和政府网站、商业网站、社区网站的法制栏目。积极开辟新途径，建立手机短信、远程教育等平台，扩大法制宣传的覆盖面。（2分）
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听取汇报、查阅有关文件资料。
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辖区的主办或主管的广播、电视、报刊、网站等媒体上设有专门的法制宣传专题节目或专栏，2分。
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34、加强法制宣传教育队伍建设。建立健全普法讲师团队伍、法制文艺队伍、法制宣传员队伍、法制宣传志愿者队伍，定期组织法制宣传骨干和联络员培训。（2分）
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听取汇报、查阅有关文件资料。
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建立普法讲师团队伍、法制文艺队伍、法制宣传员队伍、法制宣传志愿者队伍，1分；定期组织法制宣传骨干和联络员培训，1分。
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35、围绕中心工作，结合实际，适时开展法律咨询、讲座、演讲、知识竞赛、文艺晚会等形式多样的法制宣传活动。
（2分）
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听取汇报、查阅有关文件资料。
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辖区每年至少开展一次大型法制宣传教育活动，2分。
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六、
保
障
机
制
︵
10分
︶
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36、普法依法治理工作纳入地方经济社会发展规划，纳入各级各部门各行业的目标管理责任制，纳入领导班子和领导干部目标责任考核。（2分）
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听取汇报、查阅有关文件资料。
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普法依法治理工作纳入地方经济社会发展规划，纳入各级各部门各行业的目标管理责任制，1分；纳入领导班子和领导干部目标责任考核，1分。
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37、普法依法治理工作经费列入财政预算，做到专款专用，单列账目，并根据经济社会发展不断提高经费保障标准。
（2分）
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听取汇报、查阅有关文件资料。
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普法依法治理工作经费列入财政预算，1分；做到专款专用，单列账目，并根据经济社会发展不断提高费保障标准，1分。
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38、配备必要的法制宣传器材、车辆、设备。（2分）
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听取汇报、实地查看。
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配备必要的法制宣传器材、车辆、设备，2分。
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39、建立健全普法依法治理工作监督检查制度，围绕年度工作目标及时组织检查，抓好工作落实。及时发现和培养典型，推广先进经验或做法。（1分）
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听取汇报、向有关部门了解情况。
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每年对普法依法治理工作情况进行监督检查，0.5分；及时发现和培养典型，推广先进经验做法，0.5分。
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40、建立健全普法依法治理奖惩制度，普法依法治理工作与评先树优、目标考核挂钩，作为年度工作考评的重要内容。（1分）
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听取汇报、查阅有关资料。
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建立普法依法治理奖惩制度，普法依法治理工作与评先树优、目标考核挂钩，作为年度工作考评的重要内容，1分。
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41、认真组织征订普法教材、法制报刊。重视法制宣传报道工作，做好法制好新闻评选工作。积极开展调查研究、理论研讨。（1分）
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听取汇报、查阅有关资料。
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认真组织征订普法教材、法制报刊，0.5分；重视法制宣传报道工作，0.5分。
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42、普法依法治理工作基本情况清楚，档案齐全，管理规范。上报材料及时、全面，统计数字准确、真实。（1分）
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听取汇报、查阅有关资料。
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普法依法治理工作档案齐全，管理规范，0.5分；上报材料及时、全面，统计数字准确、真实，0.5分。
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