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济南普法简报 2013(第37期)
发布日期:2013-12-20浏览次数: 字体:[ ]

第三十七期

(总第619期)

济南市普法教育依法治市领导小组办公室         2013年12月12日

市教育局深入推进依法治校提高学校法治化管理水平

  今年以来,市教育局深入推进依法治校工作,大力开展“法律进校园”活动,深化基层法治创建工作,加强法治文化建设,普法依法治校工作取得显著成效,学校规范化、科学化、法治化管理水平不断提高,有力地服务和保障了全市教育事业科学发展。

  一、组织保障,健全普法依法治教工作机制

  建立普法依法治教一岗双责制,普法规划及年度工作计划健全,设立专项经费,健全一把手挂帅,横到各业务部门、竖到各基层单位的“六五”普法工作领导小组,建立校内以法制课教师、法制副校长、学生宣传员为主体,校外以设置在公检法各系统行业的法制教育实践基地为主体,学校、家庭、社会一体的法制宣教“大网络”。

  二、简政放权,提升教育依法行政工作水平

  根据教育执法依据和执法现状,深化行政执法管理体制改革,厘清行政权力界限,规范行政执法程序,不断提升依法行政能力。精简行政审批项目,将18项行政审批项目精简为2项,实行行政执法网上公示,优化教育发展环境;规范行政处罚程序,梳理教育行政处罚事项,确定保留市级行政处罚事项27项,细化处罚自由裁量权标准,开发建成教育行政处罚电子监察系统,实现教育行政处罚全部网上操作;推进政务公开,全面推行首问负责制、岗位责任制、责任追究制、一次性告知制和A、B角工作制度,组织开展行风建设年、校园开放日、媒体政务热线、教育服务热线等活动,创新信访维稳工作机制,广泛接受社会监督;健全教育法制,确定五年教育立法规划,细化规范性文件法律审查工作流程,坚持重大行政决策、规范性文件法律前置审查制度,提高行政管理的严谨性和科学性;实施部门联动,加强与民政、公安、卫生、安监等部门的配合协作,定期组织开展专项督导检查及集中执法整治专项活动,营造良好的法治氛围。

  三、突出主体,强化干部师生法治思维

  立足领导干部、教职工、青少年三类主体,不断提升各级各类人群的法治意识和能力。以领导干部为主体,结合行政执法培训、党风廉政教育、突发事件应对开展干部法制宣讲,组织执法培训轮训、应急事件培训、廉洁教育讲堂、干部学习论坛、干部法制讲座、参观职务犯罪展览等活动,受训上千人次,有效提升领导干部科学决策和依法行政水平;以教职工为主体,结合师德教风建设、职业纪律教育,把法制教育纳入教师初任培训、提高培训、进修以及继续教育等各类培训内容,不断增强教职工的职业素养、法律素养和文明施教能力;以青少年学生为主体,实现法制教育与品德教育、行为规范养成教育、社会主义核心价值体系教育的有效融合,深化法律进校园、法律知识进课堂、法治文化建设年、廉政文化进校园、法律伴我成长等活动,努力培养遵纪守法品德高尚的合格公民。

  四、机制引领,提升学校法治化管理水平

  在对学校办学和管理评估考核中,突出依法治校综合考核作用,强调以学校章程为核心的现代学校制度建设,促进各级各类学校办学行为规范、教育质量和管理水平的明显提升。建立以学校发展性评价为主的科学考评体系,把依法治校作为基础性指标,将规范办学要求列入依法治校示范校创建标准;建设以学校章程为核心的现代学校制度。直属24所学校全部完成学校章程制定审核,指导县(市)区年底前完成所属学校章程的制定和审核工作,建立“自主管理、自主发展、自我约束、社会监督”的科学管理机制;深化依法治校示范校创建工作,不断提高学校规范化、科学化、法治化管理水平,全市共有国家级依法治校示范校1所、省级示范校37所、市级示范校75所。各县(市)区普遍开展县区级示范校评选,其中市中区完成全部所辖学校示范校达标。

(市教育局 陈敏供稿)    

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