关于印发《关于开展“千村（居）万户

普法行”主题活动的实施意见》的通知

 

各县（市）区司法局、普法办公室，济南高新开发区普法办公室：

为党的十八大胜利召开营造良好法治环境，经研究决定，在全市范围内组织开展“千村（居）万户普法行”主题活动。现将《关于开展“千村（居）万户普法行”主题活动的实施意见》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。活动开展情况请及时报市普法教育依法治市办公室。

济南市普法教育依法治市

领导小组办公室  

二0一二年八月二十八日

关于开展“千村（居）万户普法行”

主题活动的实施意见

 

为进一步增强公民法律意识，提高社会法治化管理水平，推进深化法治城市创建，建设法治济南，为党的十八大胜利召开营造良好法治环境。经研究决定，从现在起到年底前，在全市深入开展“千村（居）万户普法行”主题活动。

　一、指导思想

　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实市第十次党代会、“加快科学发展，建设美丽泉城”推进大会以及全市“深化法治城市创建，建设法治济南”动员大会精神，坚持贴近农村、贴近社区、贴近群众、贴近实际，积极开展全方位、丰富多彩的法制宣传教育，把法律送进千家万户，进一步增强全市农村、社区干部群众的法律意识，进一步提高农村、社区法治化管理水平，努力促进农村、社区社会和谐稳定，为党的十八大胜利召开营造良好法治环境。

　　二、主要任务

“千村（居）万户普法行”主题活动旨在通过广泛宣传法律法规，进一步提高广大农村、社区干部群众遵纪守法、依法办事的自觉意识，依法享有权利、履行义务。活动要紧紧围绕迎接党的十八大胜利召开，广泛宣传宪法确立的国体政体、领导核心和民主法制建设的巨大成就、成功经验，进一步激发广大农（居）民对中国共产党的热爱和对中国特色社会主义制度的拥护；围绕社会管理创新、维护社会稳定，广泛宣传与信访、投诉、调解等相关的法律法规和诉讼基本常识，引导农民依法按程序表达诉求，维护自身合法权利；围绕保障和改善民生，广泛宣传劳动就业、医疗保险、安全生产、社会保障、食品药品安全、人口流动、计划生育等方面的法律法规，预防和减少农民生产生活中的各种社会矛盾；围绕理顺关系、化解纠纷，广泛宣传涉及农村基本经营、农村土地管理等与服务“三农”相关的法律法规，努力维护农民群众的切身利益;围绕构建和谐社区，广泛宣传与治安管理、社区管理、拆迁管理、权益保障、环境保护、疾病预防等相关的法律法规，引导广大社区居民学法尊法守法用法；围绕开展创建“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”，坚持依法建制、以制治村（居）、民主管理、村（居）民自治，推进扩大农村、社区基层民主，完善村（居）民自治制度，提高村（居）法治化管理水平。

　　三、工作措施

（一）深入开展“法律进乡村、进社区”活动。结合“深化‘法律六进’，服务科学发展”主题活动，立足农村、社区实际，组织开展“迎十八大送法进村（居），维稳定促发展”法制宣传教育主题活动。利用农村集市、农贸会、社区法律咨询活动、法律超市等，组织法制宣传员、法制宣传志愿者、人民调解员等，进行现场法律咨询，发放各种法制宣传资料和普法读物。组织法制文艺工作者，开展迎十八大法制文艺专场演出，以农民群众喜闻乐见的形式把法律送到千村（居）万户。

（二）积极开展“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”创建活动。健全“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”创建标准体系，结合加强和创新社会管理、迎接党的十八大胜利召开，深入推进村（居）民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，推进村务、财务公开，实现村（居）民自我管理、自我教育、自我服务，努力提高农村、社区法治化管理水平。

（三）加强村（居）干部法律知识培训。利用岗前培训、集中培训、网上培训、学法夜校、聘请“六五”普法讲师团举办法制讲座等形式，组织村（居）干部开展迎十八大法律知识轮训活动，重点学习与农村生产生活、民主管理相关的法律法规，提高他们运用法律手段管理基层事务、防范和处理矛盾纠纷的能力。

（四）加大对农民工的法制宣传教育力度。根据农民工学法用法需求和依法维权情况，结合农民工关注的热点、难点问题，重点学习刑法、合同法、治安管理处罚法、人口与计划生育法等与生产生活相关的法律法规，组织开展内容丰富、形式多样的“迎十八大送法进企业、进工地活动”。

（五）加强村（居）法制宣传队伍建设。重视利用和发挥市、县两级“六五”普法讲师团的作用。加强村（居）法制宣传员队伍建设，积极开展“法律明白人”培训。成立各种形式的迎十八大法制宣讲团，深入村（居），运用法制讲座、法制报告会、法制夜校等方式，采用法制谜语、法制录像、法律知识竞赛等方法，宣传《宪法》、《婚姻法》、《土地管理法》、《森林法》、《选举法》、《村民委员会组织法》、《治安管理处罚条例》等与广大群众生产、生活息息相关的法律法规。组织法律服务、法律援助工作者深入村（居）开展法律咨询服务，及时提供法律援助和法律服务。

（六）加强村（居）法治文化建设。加强村（居）法治文化阵地建设，积极推进每个村（居）设立一个法制辅导站、建立一个法律图书角、每个村（居）民家庭培养一名“法律明白人”。印发迎十八大法制宣传手册，更新法制橱窗、宣传栏内容，举办法制文艺演出、法律知识竞赛、法制征文、演讲比赛、案例评析、模拟法庭、学法考试、法制讲座，播放法治题材影视广播作品，张贴法治警句宣传标语，发放法治文化宣传资料，充分利用电视台、农村广播网等开辟学法专栏，引导村（居）民学法用法、依法参与村（居）民自治和其他社会管理活动，提高村（居）民法律素质。

四、工作要求

（一）高度重视，加强领导。要充分认识开展此次活动的重要意义，把此次活动作为“深化‘法律六进’服务科学发展”法制宣传教育主题活动的重要内容，要与深化法治城市创建、法治文化建设推进年、“人民调解百日会战”以及律师法律援助进社区“双百”活动等有机结合起来，切实加强领导，确保主题活动顺利进行。

（二）精心组织，整体推进。要把主题活动作为提高村（居）民法律素质的有效载体，结合实际，认真制定活动方案，精心组织，周密安排，既要组织开展好日常活动，又要组织开展好有声势、有影响、效果好的主题活动，确保主题活动有声有色。

（三）求真务实，注重实效。要坚持从实际出发，从村（居）民需要出发，推进主题活动深入基层，深入群众。要明确职责，加强监督检查和考核，充分调动各方面的积极性和主动性，发挥各方面优势，确保主题活动真正取得实效。

（四）广泛宣传，扩大影响。要充分利用各种大众媒体，及时宣传主题活动的进展情况和典型经验，全面做好宣传报道工作，努力扩大活动影响，为主题活动顺利开展营造良好的舆论氛围。