第二十六期

（总第569期）

济南市普法教育依法治市领导小组办公室            2012年8月30日

 

市中级人民法院

努力以公正司法促进法治济南建设

 

济南市中级人民法院深入贯彻落实“深化法治城市创建、建设法治济南”工作部署，围绕提高公正司法水平，理清工作思路、健全公正司法机制、加强法官队伍建设，公正廉洁司法水平实现新提高，有力地推动了创建法治城市、法治济南建设。

一、紧紧围绕法治济南建设，公正司法指导思想更加明确

    通过召开会议、开展讨论，组织干警认真学习贯彻“深化法治城市创建、建设法治济南动员大会”精神，引导干警解放思想，提升境界，更新观念，坚持以执法办案为第一要务，明确提出“力争在五年内职能作用的发挥有新的成效，司法水平有新的提高，队伍素质有新的进步，司法条件有新的改善，创先争优有新的局面，法院整体跨入全省先进法院行列，各项主要工作达到全国先进水平”的总体目标和任务。制定出台了《为加快科学发展、建设美丽泉城提供司法保障和服务的意见》和《重点工作分解落实方案》等指导性文件，进一步明确了工作重点和推进措施。坚持高标准、严要求，客观评价工作情况，针对法治城市创建、建设法治济南的部署要求，认真对照分析，查找不足，制定对策，分解任务，狠抓落实，形成了奋发有为、积极进取的良好氛围，为提高公正司法水平、推进法治济南建设奠定了良好的思想基础。

二、努力提高审判执行水平，公正司法履职能力不断增强

    贯彻宽严相济刑事政策，依法惩治各类犯罪，有力维护了社会稳定；加大调节经济关系力度，积极审结各类合同纠纷、知识产权纠纷、涉外纠纷等商事案件，促进了经济发展；注重化解矛盾、保障民生，妥善审理婚姻家庭、劳动争议、损害赔偿等民事案件；监督支持行政机关依法行政，积极做好行政案件审办工作。经过深入调研，出台办理征收补偿强制执行案件的具体意见和操作规程，与市政府有关部门建立联席会议制度，为处理好该类案件打下良好基础。积极推行执行机制改革，进一步健全完善执行工作长效机制，提高了案件执结效率。结合审判和执行工作，积极参与社会治安综合治理，开展法制宣传、指导调解组织、提出司法建议，积极预防和化解涉诉矛盾纠纷，防止违法犯罪，司法职能作用得到充分发挥。

三、推进工作机制建设，公正司法机制日趋完善

    积极探索、深入推进工作机制改革。开通“法院民生服务热线”，畅通民意沟通表达渠道，自觉接受群众监督，2012年以来受理事项428件，并已全部办结。重点加强审判管理，按照“高快好省”办案要求，落实审判公开、流程监管、案件评查、错案追究等制度，强化案件质效管理，完善质效标准和考评机制，创新和加强审判质量、效率、流程、层级和绩效管理。建立院长、副院长、审委会委员、庭长、副庭长承办案件制度，明确每人每年独立承办和参加合议庭审理案件数量，强化院、庭长对审判工作的监督指导，落实重大、疑难、敏感案件督办制度，审判质量实现新提升，再审改判、发回重审率同比明显下降。积极推进领导干部接访制度化、常态化，出台《领导干部接访实施办法》、《涉诉信访“五个一”工作机制实施意见》等规范性文件。实行领导班子成员联系点制度，加大对新型疑难案件的研究指导。组织开展学术讨论和调研活动，形成了一批带有全局性、经验性、前瞻性的调研报告，为健全完善公正司法机制提供理论指导。

四、努力提高法官队伍素质，公正司法组织保障水平提高

深入开展创先争优、政法干警核心价值观、人民法官为人民、治庸治懒治散、作风建设年等一系列主题教育活动，创建学习型法院，教育法官牢固树立“三个至上”指导思想、社会主义法治理念和“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观。切实加强领导班子建设，制定《关于进一步加强中院领导班子自身建设的意见》，要求领导干部充分发挥好“五个表率”作用，带动广大干警，攻坚克难，埋头苦干，努力开创法院工作新局面。大力加强司法能力建设，强化各类业务培训，开展庭审考评、文书评比等多形式岗位练兵，完善法律适用小组工作规则，着力提高法官正确适用法律、化解社会矛盾的能力，2012年以来组织各类培训11期300余人次。坚持从严治警，严格落实“四个一律”和“五个严禁”，积极构建廉政风险防控机制。坚持从优待警，着力解决关系干警工作生活实际问题，不断增强队伍的凝聚力和战斗力。积极推进法院文化建设，成立文化建设领导小组，启动法院文化建设项目。