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济南普法简报(第33期)
发布日期:2012-11-02浏览次数: 字体:[ ]


 



第三十三期



(总第576期)



济南市普法教育依法治市领导小组办公室            2012年10月31



 



谋发展 促改革



市发改委积极推动经济法治建设



 



市发改委认真贯彻落实深化法治城市创建,建设法治济南工作部署,紧紧围绕加快科学发展、建设美丽泉城中心任务,以依法行政为主线,扎实有效地开展了全面提升工作效能的创建活动,取得了明显成效,为全市经济社会平稳健康发展创造了良好的法治环境。



一、以实施依法行政为核心,着力推进法治机关建设



以开展“行政程序年”活动为契机,全面提升依法行政能力。一是加强普法宣传教育。根据六五普法规划,制定了年度普法计划,创新形式,突出学习宣传宪法、行政法和经济法律法规,提高广大干部职工法律意识和依法行政能力。二是全面梳理行政权责事项。规范行政许可事项3项,细化行政处罚事项4项,理顺行政服务事项3项,完善了行政许可审批要件,为依法行政奠定了基础。三是严把规范性文件。印发了《济南市发展和改革委员会规范性文件管理暂行办法》,实行规范性文件登记、编号和公布的三统一制度,保证了决策的合法性。



二、以规范行政行为为抓手,着力抓好重大项目管理



规范行政行为,全面梳理行政许可事项,细化审批要件,做好项目管理工作,大力实施项目建设三年行动计划,努力发挥投资对拉动经济和优化结构的重要支撑作用。一是规范行政审批行为。进一步完善投资项目审批程序,继续落实好重大建设项目绿色通道制度,协同推进固定资产投资项目代办工作。健全工作机制,严格执行首问负责、一次性告知、AB角、限时办结和公开承诺等五项工作制度。今年以来,新批复固定资产投资项目134个、总投资463.7亿元,完成政府投资项目评审批复30个,核准建设项目招标方案125个,稽查省新能源产业发展专项资金扶持项目13个,完成固定资产投资项目节能审查53项、节能登记备案108项。二是加强重点项目管理。围绕构建项目推进长效机制,起草了《济南市重大项目推进实施办法》。加强对404个重点建设项目的动态监测,及时提出加快项目推进的工作建议。三是规范招商引资管理。筹备召开了全市招商引资工作推进大会,制定出台了《济南市招商引资工作推进实施办法》,组建了市招商顾问团,招商引资工作机制进一步健全。四是积极筹措建设资金。积极争取国家、省政策性资金支持25.6亿元,协调国开行与我市签订授信额度1000亿元的开发性金融合作备忘录,争取驻济金融机构实体经济重点项目贷款208亿元、综合授信480亿元,市城投二期18亿元企业债券获准发行。



三、以法治城市创建为契机,着力提升发改工作效能



围绕市委、市政府重点工作,结合法治济南建设,切实强化项目推进、规划计划、调查研究、综合协调四大职能,努力开创发展改革工作新局面。一是着力加强发展研究。紧紧围绕中心、服务大局,加强经济运行监测和重大问题研究,努力发挥好参谋助手作用。组织开展了北跨发展、重点产业集群等22项重大课题研究。研究提出了事关我市长远发展的10个方面重大问题,多条建议被市十次党代会报告和政府工作报告采纳。积极推进十二五规划实施,做好西部新区产业发展、服务业集聚区、南部绿色发展等规划编制工作。二是推动产业转型升级。积极培育七大千亿产业集群,全力抓好33个战略性新兴产业重点项目建设,加快推进20个重点服务业集聚区建设。加强创新能力建设,推动国家创新型城市和国家综合性高技术产业基地建设。三是协调推进各项改革。深化医药卫生体制改革工作,编制了《济南市十二五期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》,2060个省、市统一规划的村卫生室全部纳入国家基本药物制度实施范围。制定出台了《关于2012年深化经济体制改革重点工作意见》,努力争取柳埠镇被国家发改委列为第三批全国城镇发展改革试点镇。四是着力保障和改善民生。发挥协调作用,做好为民办10件实事的调度落实,加强社会事业管理服务,积极推进房屋征收和保障性住房建设相关服务工作。



 



(市发改委 田静供稿)

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